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頭條丨技術市場怎么發展?科技部這樣說……

發布時間:2018-06-06瀏覽次數:2054次

作為重要的生產要素市場

技術市場是科技創新的有力支持

它的發展問題關系重大

近日,科技部對技術市場的

未來發展方向和分階段目標

做了具體部署

      近日,科技部印發《關于技術市場發展的若干意見》,要求加快發展技術市場,健全技術轉移機制,促進科技成果資本化和產業化。


明確技術市場發展的總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實黨中央、國務院決策部署,做到:


四個堅持

堅持深化改革、優化環境

堅持拓展功能、提升服務

堅持規范行為、加強監管

堅持引領發展、要素融通


四著力

著力構建技術交易網絡

著力提升專業化服務功能

著力優化制度環境

著力加強監管服務

加快形成以專業化服務為支撐、資金為紐帶、政策為保障的現代技術市場,推動科技成果轉移轉化,促進科技與經濟社會融通發展。


● 到2020年,適應新時代發展要求的技術市場初步形成,服務體系進一步完善,市場規模持續擴大。

培育20家具有示范帶動作用的高水平專業化技術轉移機構、600家市場化社會化技術轉移機構,發展3至5個樞紐型技術交易市場,培養1萬名技術經理人、技術經紀人,全國技術合同成交金額達到2萬億元,技術交易的質量和效益明顯提升。

● 到2025年,統一開放、功能完善、體制健全的技術市場進一步發展壯大,技術創新市場導向機制更趨完善,市場配置創新資源的決定性作用充分顯現,技術市場對現代化產業體系發展的促進作用顯著增強,為國家創新能力提升和邁入創新型國家前列提供有力支撐。

優化技術市場分類布局

■ 聚焦國家戰略和區域、行業需求,發展各具特色、層次多元的技術交易市場。

■ 建設樞紐型技術交易市場,成為全國技術交易網絡重要節點。

■ 完善區域性技術交易市場,推動科技成果服務地方經濟社會發展。

■ 推進人工智能、生物醫藥等行業性技術交易市場發展,發揮專業化眾創空間等創新創業服務載體的作用,提供專業化技術轉移服務。

■ 充分整合利用現有資源,發展國家軍民兩用技術交易中心,推進軍民兩用技術、成果及知識產權的雙向轉化。

 圍繞“一帶一路”沿線等國家和地區建設國際化技術轉移平臺,推動我國技術交易市場成為國際技術轉移網絡重要節點。

■ 發揮國家技術轉移區域中心作用,鏈接各類技術交易市場,形成互聯互通的全國技術交易網絡。

提升技術交易市場

服務功能和發展水平

● 推動現有基礎條件好、影響力大、輻射面廣的技術交易市場進一步規范發展,聚集高等學校、科研院所、企業、投資人、技術市場服務機構等各類主體,為技術交易雙方提供知識產權、法律咨詢、技術評價、中試孵化、招標拍賣等綜合配套服務,建成全國性樞紐型技術交易市場。


● 完善技術類無形資產掛牌交易、公開拍賣與成交信息公示制度,推廣科技成果市場化定價機制,健全科技成果評價體系,通過市場發現價值。探索技術資本化機制,推動技術市場與資本市場聯動發展。

推動技術市場服務機構

市場化專業化發展

■ 大力發展一批社會化的技術市場服務機構。

■ 對標國際一流技術轉移機構運營模式。


■ 建設一批軍民科技協同創新平臺,為先進尖端技術快速進入國防科技創新體系和國防科技成果向民用領域轉移轉化提供渠道和服務保障。

發展壯大技術市場人才隊伍

● 加快培養一批技術經理人、技術經紀人,納入國家、地方專業人才培養體系。

● 依托國家技術轉移區域中心建設國家技術轉移人才培養基地,以市場化方式設立技術轉移學院,開展技術市場管理和技術轉移從業人員職業培訓。


● 鼓勵高等學校設立技術轉移相關專業,培養技術轉移后備人才。

● 聯合國內外知名技術轉移機構,推動成立技術經理人、技術經紀人行業組織,加強對從業人員的管理和服務,吸引社會資本設立相關獎項。

創新技術市場服務模式

■ 發展線上線下相融合的新型技術交易市場和服務機構。

■ 依法合規開展技術成果在線交易。


■ 發展知識產權質押融資,完善知識產權質物處置機制,加強知識產權評估、登記、托管、流轉服務能力建設。

■ 支持綠色技術轉移轉化平臺建設,強化科技與金融結合,加快綠色科技成果轉移轉化和產業化。

完善技術市場

法律法規和政策體系

● 全面貫徹落實促進技術轉移的相關法律法規及配套政策,加強對政策落實的跟蹤監測和效果評估。

● 修訂技術合同認定登記管理辦法和技術合同認定規則,推動地方加強對大額合同的認定登記和規范化管理,優化服務流程,提升服務效率。


● 推動地方開展技術市場立法工作,完善技術市場管理條例和配套政策,加大支持技術市場及其服務機構發展的政策力度。

規范技術市場服務和管理

■ 宣傳貫徹《技術轉移服務規范》國家標準,完善技術交易規則,優化技術轉移服務流程。

■ 加強技術市場服務機構規范化管理,開展監督評估和考核評價,依據評估結果加大激勵引導力度。


■ 加強技術市場信用管理,依法加大對不誠信行為的打擊力度,保障交易主體權益,營造公平競爭環境。

■ 深入開展技術市場統計調查和數據分析,建立健全技術轉移服務業專項統計制度。

■ 加強技術市場信息化建設,整合現有科技成果信息資源,為技術市場發展提供信息支持。


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